В этом директивном документе подчеркивается, что, несмотря на благоприятную обстановку в стране, в Китае сохраняются факторы, негативно воздействующие на общественный порядок. Среди них - подрывная деятельность против Китая извне, действия внешних и внутренних национал-сепаратистов, религиозных экстремистов и террористов, "дьявольские секты типа "Фалунь гун" и криминальные группировки.
Документ, в частности, рекомендует "усилить работу по комплексному оздоровлению общественного порядка", "всемерно усиливать профилактические меры" и "строго проводить в жизнь систему ответственности партийных и государственных учреждений за социальный порядок".
Одновременно заявлено о введении более эффективной системы контроля над огнестрельным оружием, взрывчатыми и ядовитыми веществами, а также об "упорядочении внутренней миграции населения". Для наблюдения за общественным порядком и проведения профилактической работы в городских районах рекомендуется "мобилизовать добровольцев и пенсионеров".
